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“方县长，难道我们就不能一方面向市里争取支持，另一方面我们自己先干起来吗？”陈宁看着方雷微笑着说道。
“陈书记，您上个星期不是去财政局调研过吗？您看我们瀛洲目前的财政状况，如果能先干起来的话，我早就先干起来了。不就是因为没钱吗？就连预算内下拨的教育和医疗方面的资金我们今年还没有拨齐呢。”方雷苦着脸对陈宁说道。
“没钱？没钱我们就不能先干了？方县长，你可别忘了，我们瀛洲可是有我们瀛洲的优势，就要看你会不会利用这个优势。你利用好了，我们完全能一边向市里寻求支持，一边自己先干起来。”陈宁点了一根烟，深深地吸了一口，笑眯眯地看着方雷说道。
“优势？我们瀛洲有什么优势可利用的？”方雷诧异地说道。
“方县长，你可别忘了，随着国家房改政策的出台，现在房地产市场可是异常的红火了。特别是在我们东方市，各个区都在大力发展房地产。不过，现在各个区最缺乏的就是用地指标。而我们瀛洲呢，岛屿一个，交通异常的不便，房地产也发展不起来。你看，我们今年剩余这么多的用地指标，难道这个就不是我们的优势吗？”看到火候差不多了，陈宁抛出了自己的看法。
“用地指标，您的意思是我们向其他区转让我们剩余的用地指标？”方雷疑惑地看了看陈宁，连忙摆手说道：“不行，这不行。对用地指标国家可是有明文规定的，严禁转让用地指标。”
对于方雷这样的反应陈宁也是在意料之中，对于一个人形成了他固有的思维，靠三言两语你是根本无法让他抛弃原来的思维方式。你要跟他讲道理，让他意识到原来的思维方式是错误的，或者是可以改变的，这样才能真正地说服他。
陈宁微微一笑，说道：“方县长，你说的没错，国家是有明文规定，严禁转让用地指标。但是你也不想想，这条规定是什么时候出台的，是八十年代出台的。那个时候，我们刚刚开始改革开放，是在计划经济和市场经济并存的年代。而且那个时候我们还在实行福利分房的政策，根本就没有形成真正的房地产市场，你说对不对？”
方雷不由地点了点头。陈宁一见，连忙继续说道：“从前年开始，我们国家正式进行了房改，废除了福利分房的政策，把房地产完全推向了市场，这也极大地促进了房地产市场的繁荣。如今的房地产在经济发展中的所占的比重可是越来越大了，而且还带动了其他的产业的发展。”
听到这里方雷又是点了点头，陈宁说的这些的确是目前真实的情况，作为一名正厅级的领导干部，而且曾经担任过华亭区常务副区长的方雷，也曾主持过华亭新城的前期开发，对房地
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